You are viewing the Arabic translation of this post. View the English version here.
إن سكان نيوزيلندا البالغ عددهم 4.5 مليون نسمة لديهم حق الحصول إلى أكبر قدر ممكن من معلومات الموازنة في العالم، وفقًا لأحدث نتائج لمسح الموازنة المفتوحة. ولكن ماذا عن الـ 7 مليارات نسمة الذين يعيشون في بقية العالم؟ ليس الحال بالقدر نفسه للأسف: يعيش 68 بالمائة من سكان العالم في الدول التي تفشل في نشر معلومات كافية حول الميزانية لهم لفهم كيفية إدارة الأموال العامة.
كيف تسير الأمور على الصعيد العالمي؟ توضح الخريطة أدناه كيف يمكن للعالم أن يبدو إذا ما تم تحجيم الدول حسب التعداد السكاني، وتدل الألوان على مقدار معلومات الميزانية التي يمكن للأشخاص الوصول إليها.
تعد الصين رقعة كبيرة ولا تزال آخذة في النمو عند تحجيمها من حيث عدد السكان. وللأسف، يشير التظليل باللون الأحمر الداكن إلى أن سكانها البالغ عددهم 1.4 مليار نسمة لا يزالون إلى حد كبير لا يعلمون شيئًا عن كيفية إدارة الحكومة لميزانية البلاد التي تبلغ قيمتها 2.2 تريليون دولار أمريكي. وعلى الرغم من مرور عقد من النمو الاقتصادي السريع والميزانية الآخذة في التوسع، لم تتغير درجتها التي تبلغ 14 من 100 على مؤشر الموازنة المفتوحة (PDF) إلا قليلاً جدًا. بطريقة مماثلة، أتاحت الدول ذات الكثافة السكانية العالية مثل فيتنام و مصر مقدارًا ضئيلاً من معلومات الميزانية للعامة. بصورة عامة، ظلت درجة الشفافية لفيتنام كما هي على مر السنين، في حين انخفضت درجة مصر بشكل كبير في عام 2010 وإلى الآن لم ترتد مرة أخرى إلى المستويات التي تحققت في الماضي.
جنوب آسيا – مساحة صفراء كبيرة على الخريطة – هي موطن لما يقرب من ربع سكان العالم. ويشير اللون الأصفر إلى حصولها على درجات بين 40 و60، مما يعني أن الحكومات توفر مقدارًا محدودًا من معلومات الميزانية للعامة. ليس بالغ السوء، ولكنه ليس كافيًا لإعطاء صورة كاملة عن كيفية إدارة الحكومات للمال العام، وبالتأكيد ليس كافيًا للمواطنين لمحاسبة حكومتهم. ومما يثير القلق، يبدو أن الشفافية في جنوب آسيا تتراجع: فقد هبطت درجة الهند من 68 إلى 46؛ وباكستان من 58 إلى 43؛ وسريلانكا من 46 إلى 39.
ولكن هناك أسباب للتفاؤل. فلدى جنوب أفريقيا، خامس دولة من حيث عدد السكان في أفريقيا، واحدة من الميزانيات الوطنية الأكثر شفافية في العالم. كما أتاحت البرازيل، والفلبين، وروسيا – وهي دول مكتظة بالسكان – مقدارًا كبيرًا من المعلومات للعامة. (نظرًا لأن روسيا تنفق حصة كبيرة بشكل غير عادي من المال العام خارج الميزانية الوطنية، فإن الحكومة بالتالي لا يزال لديها طريق طويل لتقطعه لتكون منفتحة حقًا على العامة).
كما يشير التقرير العالمي (PDF)، فإن مما يشكل مصدر قلق هو أن العديد من البلدان يبدو أنها عالقة عند هذه المستويات المعتدلة من شفافية الميزانية. قد تكون السهولة النسبية التي يمكن للحكومات أن تحسنها جزءًا من السبب … حتى تصل إلى نقطة معينة. ويمكن أن تحرز معظم أسوأ الدول أداءً تقدمًا دراماتيكيًا ببساطة عن طريق نشر وثائق الميزانية التي تنتجها بالفعل. ومع ذلك، تحتاج الدول التي تبلي بلاءً أفضل إلى اجتياز مرحلة تحسين شمولية وثائق ميزانياتها، والتي من المرجح أن تكون أكثر صعوبة.
يحرز العالم تقدمًا تدريجيًا بشأن شفافية الميزانية، ولكن لا يزال أمامنا طريقًا طويلاً لنقطعه للوصول إلى نيوزيلندا.