نتائج الدولة  | عرض هذه الصفحة في:

المملكة العربية السعودية

ما هي الدول التي تقود المساءلة المتعلقة بالميزانية؟ أياً منها يحتاج إلى تحسين؟ استكشف بياناتنا وتوصياتنا لكل دولة من الدول الـ120 التي تم تقييمها.

 

قفز إلى مسح الموازنة المفتوحة

فتح نتائج مسح الموازنة المفتوحة

مشاركة الجمهور

0

الرقابة على الموازنة

11

الشفافية

23

مسح الموازنة المفتوحة 2021

سيكون للقرارات المعنية بالموازنة الحكومية - الضرائب المفروضة، والخدمات التي يجب تقديمها، ومقدار الديون التي يجب تحملها - عواقب وخيمة على جميع أفراد المجتمع. وإذا وفرت الحكومات المعلومات والقنوات اللازمة للجمهور لتمكينه من المشاركة في هذه القرارات، يمكننا أن نضمن بصورة أفضل أن الأموال العامة ستُنفق على تحقيق المصالح العامة.

Read more

 

إن مسح الموازنة المفتوحة هو أداة البحث الوحيدة في العالم التي تتميز بكونها مستقلة وقابلة للمقارنة وقائمة على الحقائق وتستخدم المعايير المتفق عليها دوليًا لتقييم إمكانية وصول الجمهور إلى معلومات موازنة الحكومة المركزية؛ والفرص الرسمية المتاحة أمام الجمهور للمشاركة في عملية الموازنة الوطنية؛ ودور مؤسسات الرقابة على الموازنة، مثل: الهيئات التشريعية ومكاتب التدقيق الوطنية، في عملية الموازنة ذاتها.

يساعد المسح المجتمع المدني المحلي على تقييم حكومته والتشاور معها بشأن
الإبلاغ وكيفية استخدام الأموال العامة. يغطي الإصدار الثامن من مسح الموازنة المفتوحة 120 دولة.

Summary
التقييمات الخاصة بكل بلد
ملخص الدولة AR
pdf, 509.82 KB
23 /100

يقيس هذا الجزء من مسح الموازنة المفتوحة إمكانية وصول الجمهور إلى المعلومات المتعلقة بكيفية قيام الحكومة المركزية بزيادة الموارد العامة وإنفاقها ويتم تقييم مدى توفر ثماني وثائق أساسية للموازنة على الإنترنت، وتوقيتها وشموليتها باستخدام 109 مؤشرات ذات وزن مماثل بحيث تحصل كل دولة على مقياس من 0 إلى 100 . وتشير درجة الشفافية 61 أو أكثر إلى أن الدولة من المرجح أن تنشر ما يكفي من المواد لدعم النقاش العام حول الموازنة.

مقارنة درجة الشفافية المملكة العربية السعودية مع الدول الأخرى

المعدل العالمي
45
الأردن‎
61
المغرب
48
مِصر
43
تونس
42
المملكة العربية السعودية
23
لبنان‎
9
االعراق
6
الجزائر‎
3
قطر‎
2
السودان
1
االيمن
0
0
غير كافي
61
كافي
100

ترتيب المملكة العربية السعودية: 99 من 120 دولة

0
100

كيف تغيرت درجة الشفافية في المملكة العربية السعودية بمرور الوقت؟

1
2010
1
2012
0
2015
1
2017
18
2019
23
2021
0
غير كافي
61
كافي
100

توفر وثائق الموازنة للجمهور

المفتاح
متاح للجمهور
تم نشره في توقيت متأخر أو لم يتم نشره عبر الإنترنت أو تم إنتاجه للأغراض الداخلية فقط
لم يتم إنتاجه
تمرير
الوثيقة 2010 2012 2015 2017 2019 2021
البيان التمهيدي للموازنة
مقترح الموازنة للسلطة التنفيذية
الموازنة المقررة
موازنة المواطنين
التقارير السنوية
المراجعة نصف السنوية
تقرير نهاية السنة
تقرير التدقيق

ما مدى شمولية محتوى وثائق الموازنة التي اتاحها المملكة العربية السعودية للجمهور؟

Key
61-100 / 100
41-60 / 100
1-40 / 100
تمرير
وثيقة الموازنة الرئيسية الغرض من المستند ومحتوياته السنة المالية التي تم تقييمها درجة محتوى المستند
البيان التمهيدي للموازنة كشف المعلمات الواسعة للسياسات المالية قبل طرح مقترح الموازنة للسلطة التنفيذية وتحديد التوقعات الاقتصادية للحكومة والإيرادات المتوقعة والنفقات والديون. 2021 78
مقترح الموازنة للسلطة التنفيذية المقدم من قبل السلطة التنفيذية إلى السلطة التشريعية حتى تتم الموافقة عليه وهو يوضح بالتفاصيل مصادر الإيرادات والتخصيصات التي يتم عملها لكل الوزارات والتغييرات المقترحة في السياسة وكذلك المعلومات الأخرى الضرورية لفهم الموقف المالي للدولة. 2021 لم يتم إنتاجها
الموازنة المقررة الموازنة التي تم اعتمادها من السلطة التشريعية. 2021 61
موازنة المواطنين إصدار مبسط وأقل فنيةً لمقترح الموازنة للسلطة التنفيذية أو الموازنة المقررة التابعين للحكومة مصمم خصيصًا لنقل المعلومات الرئيسية إلى الجمهور. 2021 58
التقارير السنوية تشتمل على معلومات حول الإيرادات الفعلية التي يتم تجميعها والنفقات الفعلية التي يتم صرفها والديون المستدانة على المستويات المختلفة؛ والتي يتم إصدارها كل ثلاثة أشهر أو كل شهر. 2020 63
المراجعة نصف السنوية تحديث شامل بشأن تنفيذ الموازنة، حتى منتصف السنة المالية بما في ذلك مراجعة الافتراضات الاقتصادية وتوقعات نتائج الموازنة. 2020 33
تقرير نهاية السنة يعرض موقف حسابات الحكومة في نهاية السنة المالية ويحتوي على تقييم للتقدم المحرز في إنجاز أهداف سياسة الموازنة. 2019 38
تقرير التدقيق صادر عن جهاز الرقابة العليا، تعمل هذه الوثيقة على فحص سلامة واكتمال حسابات نهاية العام للحكومة. 2019 تم نشرها للاستخدام الداخلي

درجة الشفافية في المملكة العربية السعودية (23) لعام 2021  قريب من الدرجة التي حصل عليها في عام 2019

ما الذي تغير في عام 2021؟

عمل المملكة العربية السعودية على زيادة اتاحة المعلومات حول الموازنة عن طريق ما يلي:

نشر المراجعة نصف السنوية على الإنترنت.

التوصيات

يجب على المملكة العربية السعودية وضع الإجراءات التالية كأولويات لتحسين شفافية الموازنة:

نشر تقرير التدقيق على الإنترنت في الوقت المناسب.
يجب رفع مقترح الموازنة للسلطة التنفيذية إلى مجلس الشورى ثم نشره على الإنترنت في الوقت المناسب.
يجب تحسين شمولية المراجعة نصف السنوية ويجب نشرها كمستند مستقل.
يجب تحسين شمولية تقرير نهاية العام.
0 /100

إن الشفافية وحدها غير كافية لتحسين الحكم وتعتبر المشاركة العامة الشاملة أمر بالغ الأهمية لتحقيق النتائج الإيجابية المرتبطة بزيادة شفافية الموازنة.

كما يُقيّم مسح الموازنة المفتوحة الفرص الرسمية المتاحة للجمهور للمشاركة الهادفة في مختلف مراحل عملية الموازنة ويبحث في ممارسات الجهاز التنفيذي للحكومة المركزية والهيئة التشريعية وجهاز الرقابة العليا باستخدام ١٨ مؤشر متساوي في الوزن، بما يتماشى مع مبادئ المبادرة العالمية للشفافية المالية ومبادئ المشاركة العامة في السياسة المالية وتحسب درجات كل دولة على مقياس من 0 إلى 100،

الدرجة التي حصل عليها المملكة العربية السعودية في المشاركة العامة هي 0  (من  100).

مقارنة مشاركة الجمهور في المملكة العربية السعودية مع الدول الأخرى

المعدل العالمي
14
مِصر
19
تونس
15
المغرب
7
الأردن‎
4
السودان
4
المملكة العربية السعودية
0
الجزائر‎
0
االعراق
0
لبنان‎
0
قطر‎
0
االيمن
0
0
غير كافي
61
كافي
100

لمزيد من المعلومات حول ممارسات مشاركة الجمهور الجيدة من جميع أنحاء العالم، يرجى مراجعة هنا

حجم فرص مشاركة الجمهور في عملية الموازنة

0
/100
الصياغة
(السلطة التنفيذية)
0
/100
الاعتماد
(السلطة التشريعية)
0
/100
التنفيذ
(السلطة التنفيذية)
0
/100
التدقيق
(جهاز الرقابة العليا)
المفتاح
0-40: Few
41-60: Limited
61-100: Adequate

التوصيات

لزيادة تعزيز مشاركة الجمهور في عملية الموازنة، ينبغي على وزارة المالية في المملكة العربية السعودية أن تعطي الأولوية للإجراءات التالية:

على الرغم من أن المملكة العربية السعودية تستضيف منتدى الميزانية وتناقش اتجاهات الميزانية مع الجمهور، فإنها تفتقر إلى الآليات الرسمية التي تلتمس مساهمة المواطنين في قرارات الميزانية الرئيسية. يجب تطوير الآليات التجريبية أثناء صياغة الموازنة وتنفيذها مع التركيز على التسجيل الرسمي للتعليقات والمدخلات المرسلة من الجمهور - وتوضيح أنه يتم أخذها في الاعتبار.

يجب على ديوان المحاسبة العام في المملكة العربية السعودية وضع الإجراءات التالية كأولويات لتحسين مشاركة الجمهور في عملية الموازنة:

وضع آليات رسمية للجمهور للمساعدة في وضع برنامج التدقيق الخاص به والمشاركة في تحقيقات التدقيق ذات الصلة.
11 /100

يتناول مسح الموازنة المفتوحة الدور الذي تقوم به الجهات التشريعية ومؤسسات التدقيق العليا (SAIs) في عملية الموازنة ومدى قيامها بالرقابة؛ ويتم تسجيل درجات كل دولة على مقياس من 0 إلى 100 وفقًا لـ 18 مؤشرًا يتمتعون بنفس القدر من الأهمية. إضافةً إلى ذلك، يجمع المسح معلومات تكميلية عن المؤسسات المالية المستقلة (انظر المربّع أدناه).

توفر الهيئة التشريعية وجهاز الرقابة العليا في المملكة العربية السعودية رقابة ضعيفة خلال عملية الموازنة مع درجة رقابة مركبة 11 (من 100). وفيما يلي نطاق الرقابة على كل مؤسسة على حدة:

الرقابة التشريعية

0
0
100
لا

مراقبة التدقيق

0
33
100
ضعيف
Key
0-40: Few
41-60: Limited
61-100: Adequate

التوصيات

لا يوفر مجلس الشورى في المملكة العربية السعودية رقابة خلال مرحلة التخطيط للموازنة أو رقابة أثناء مرحلة التنفيذ، ولتحسين الرقابة يجب ووضع الإجراءات التالية كأولويات:

يجب إتاحة الفرصة أمام السلطة التشريعية لمناقشة سياسة الموازنة قبل الانتهاء من مقترح الموازنة للسلطة التنفيذية وتقديم توصيات للميزانية القادمة.
يتعين تقديم مقترح الموازنة للسلطة التنفيذية إلى المشرعين قبل شهرين على الأقل قبل بداية عام الموازنة.
يتعين على اللجان التشريعية فحص مقترح الموازنة للسلطة التنفيذية ونشر التقارير وتحليلها علي الإنترنت.
يتعين على اللجان التشريعية فحص تنفيذ الموازنة السنوية ونشر التقارير ونتائجها علي الإنترنت.
وعلى الصعيد العملي، يجب الحرص على استشارة البرلمان قبل أن تحول السلطة التنفيذية الأموال المحددة في الموازنة المقررة بين الوحدات الإدارية؛ أو أن تنفق أي عائد غير متوقع؛ أو أن تقلل الإنفاق بسبب نقص الإيرادات خلال عام الموازنة.

من أجل تعزيز الاستقلال وتحسين الرقابة على التدقيق من قبل ديوان المحاسبة العام في المملكة العربية السعودية، يوصى باتخاذ الإجراءات التالية:

يجب الحرص على مراجعة عمليات التدقيق من قبل وكالة مستقلة تقع خارج الديوان العام للمحاسبة.

الممارسة الناشئة المتمثلة في إنشاء مؤسسات مالية مستقلة

المملكة العربية السعودية ليس لديها مؤسسة مالية مستقلة، يتزايد الاعتراف بالمؤسسات المالية المستقلة باعتبارها جهات مستقلة ذات قيمة وغير حزبية تقدم المعلومات إلى السلطة التنفيذية و/أو البرلمان خلال عملية الموازنة.

لا يتم تسجيل هذه المؤشرات في مسح الموازنة المفتوحة.

المنهجية

  • لم يتم تقييم سوى الوثائق المنشورة والأحداث والأنشطة أو التطورات التي حدثت حتى 31 ديسمبر 2020 في مسح الموازنة المفتوحة لعام 2021.
     
  • ويستند المسح إلى استبيان تم إجراءه في كل دولة بواسطة خبير استشاري مستقل في الموازنة:

    شراكة الموازنة الدولية

    [email protected]
  •  ولزيادة تعزيز البحث، يقوم أيضًا خبير مستقل مجهول الهوية باستعراض مسودة الاستبيان الخاصة بكل دولة، بالاضافة الى ممثل عن وزارة المالية في المملكة العربية السعودية
Past reports
Years
Language
ملخص الدولة EN
PDF, en
الاستطلاع EN
PDF, en
ملخص الدولة AR
PDF, ar
ملخص الدولة AR
PDF, AR
ملخص الدولة EN
PDF, EN
الاستطلاع EN
PDF, EN
ملخص الدولة AR
PDF, AR
ملخص الدولة EN
PDF, EN
الاستطلاع EN
PDF, EN
ملخص الدولة AR
PDF, AR
ملخص الدولة EN
PDF, EN
الاستطلاع EN
PDF, EN
ملخص الدولة EN
PDF, EN
الاستطلاع EN
PDF, EN
ملخص الدولة AR
PDF, AR
ملخص الدولة EN
PDF, EN
ملخص الدولة EN
PDF, EN
الاستطلاع EN
PDF, EN